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    山西政法干警申論技巧:歸納概括要先清楚范圍

      一、歸納概括全部資料類試題

      1.概括主要內(nèi)容

      概括主要內(nèi)容類試題一般要求考生就給定資料中的所有內(nèi)容進行概括總結(jié),其提問方式有“概括主要內(nèi)容”、“概述主要信息”、“對主要內(nèi)容進行匯總”等。此類試題的作答原則,簡單來說,就是“材料說了什么,答案中就要體現(xiàn)什么”,即答案是材料的“濃縮版”。

      具體來說,概述材料的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)涉及材料中的方方面面,包括現(xiàn)狀、問題、影響、原因、成功經(jīng)驗、失敗教訓(xùn)、對策措施,等等。

      其作答形式一般為:

      

    \

      實際作答中,答案具體包括哪些內(nèi)容,還要依據(jù)材料而定,切不可固守形式。

      【例】2007上半年·北京·第一題·參考答案

      目前,我國的聽證會制度所涉及的領(lǐng)域正在不斷擴大,主要包括立法、執(zhí)法、行政決策等,對提高政策的科學(xué)性起到至關(guān)重要的作用,但同時聽證會制度也暴露出許多問題:一、缺乏透明度。不公布代表名單、聽證材料和結(jié)果。二、流于形式。在聽證會召開前,政策已被確定,代表由行政機關(guān)指定。三、不重視代表意見。四、代表的信息不對稱。五、聽證會前不進行民意調(diào)查。舉行網(wǎng)上聽證會、模擬聽證會是完善我國聽證會制度的突破口,同時,我們也應(yīng)借鑒其他國家的成功經(jīng)驗。

      【解析】本題的答案大致包括三個部分:第一部分是聽證制度的重要性;第二部分則重點指出目前聽證會所存在的問題,這部分是答案的主體部分,作答時應(yīng)注意重點展開;第三部分是解決當(dāng)前聽證會存在問題的對策。

      2.概括主要問題

      概括主要問題類試題一般要求考生就給定資料中的消極的、負面的信息進行概括,其提問方式一般為“概括主要問題”、“指出隱患”、“概括問題現(xiàn)狀”,等等。

      此類問題概括的是所有材料,但答案涵蓋的一般只涉及材料中負面的部分,且一般是圍繞問題展開。

      具體來說,概括材料的主要問題,應(yīng)該包括問題是什么、問題有什么具體表現(xiàn)、產(chǎn)生了什么影響、有什么危害、應(yīng)采取什么樣的措施。

      其作答形式一般為:

      

    \

      【例】 2010·天津政法干警·本碩·第一題·參考答案

      材料反映的主要問題有:

      一是我國公共安全管理體系不完善,應(yīng)急管理、危機管理等細化內(nèi)容還不健全。

      二是校園安全、公共交通安全、生產(chǎn)安全等事故頻發(fā),安全形勢堪憂。

      三是民眾安全意識淡薄。相關(guān)部門、人員責(zé)任意識缺失,安全觀念落后,安全隱患排查、安全演練、安全教育不足,事故發(fā)生時自救、互救能力差。

      四是對弱勢群體關(guān)注不夠,保障救濟渠道不暢通,民意表達渠道不夠多元、有效,沒有健全的社會心理發(fā)現(xiàn)和干預(yù)渠道,為社會性的安全事故埋下根源性隱患。

      五是安全保障能力不足。資金投入不夠,配套設(shè)施不健全,安保專業(yè)能力培訓(xùn)不到位,責(zé)任主體與執(zhí)行主體相分離、缺乏必要的約束能力,安全保障有心無力等。

      【解析】對于該類試題,只需概括出主要問題,并對其表現(xiàn)和危害進行簡單描述即可。需要考生注意的是,在回答該類試題時,可在概括問題之后簡單提出解決問題的對策和措施。雖然對策和措施不一定會成為答案的采分點,但往往使答案更具完整性。

      3.概括主要內(nèi)容和概括主要問題的區(qū)別

      概括主要內(nèi)容就是概括材料涉及的所有方面,概括主要問題就是概括材料中負面的內(nèi)容。因此,簡單地說,“概括主要內(nèi)容”是涵蓋“概括主要問題”的。

      試舉一例:

      某材料共提煉出如下幾個要點:

      A. 農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況

      B. 農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題

      C. 問題產(chǎn)生的危害

      D. 農(nóng)村養(yǎng)老保險的成功經(jīng)驗

      E. 應(yīng)對的措施

      若題目要求“概括材料主要內(nèi)容”,則答案要點應(yīng)該包括ABCDE。

      若題目要求“概括材料主要問題”,則答案要點應(yīng)該包括BCE。

      二、歸納概括部分資料類試題

      這類試題要求考生歸納概括申論要求中特定的部分資料的內(nèi)容,主要包括概括明確給出資料范圍的試題和暗含給定資料范圍的試題,作答要求主要有概括影響、主要觀點、目的、意義、名詞解釋等。

      1.明確給定資料范圍的試題

      這類試題明確了概括資料的范圍。作答時,應(yīng)該從給定資料中提煉答案,不可超出資料范圍或夾雜自己的主觀評論。

      【例1】

      請用不超過250字的篇幅,概括出H市政府應(yīng)從材料3和材料4(僅限材料3和材料4)所涉事故中吸取的教訓(xùn)。(本題25分)

      要求:概括準(zhǔn)確,條理清楚,語言流暢。

      【解析】

      該題屬于概括部分資料內(nèi)容的試題,考生應(yīng)注意給定資料的范圍是材料3和材料4,提取答案時,不能超出材料3和材料4,也不能夾雜自己的主觀評論。

      2.暗含給定資料范圍的試題

      這類試題沒有明確給出概括資料的范圍,但是可以從申論要求中得出,因此,作答時應(yīng)注意把握資料范圍。

      【例2】

      根據(jù)給定資料,概括我國宜居城市建設(shè)中存在的主要問題。(20分)

      要求:緊扣材料,全面準(zhǔn)確,簡明扼要,條理清楚,不超過300字。

      專家認為,該試題屬于概括題中暗含給定資料范圍的試題。申論要求中并沒有明確給出資料范圍,但是關(guān)于目前我國宜居城市建設(shè)中存在的問題主要在材料4和材料7中,所以考生作答時應(yīng)從材料4和材料7中提煉要點。此類試題作答時應(yīng)該注意要求概括的內(nèi)容或者關(guān)鍵詞,不能超出其暗含的范圍。

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