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    2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):建立誠(chéng)信企業(yè)

      【背景鏈接】

      2013年2月28日,針對(duì)王老吉訴加多寶虛假?gòu)V告宣傳一案,廣州市中級(jí)人民法院作出復(fù)議決定書(shū),要求加多寶公司三日內(nèi)撤回所有被禁止發(fā)布的廣告,范圍包括但不限于在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、經(jīng)銷商、零售商所做的相關(guān)廣告。加多寶“中國(guó)每賣10罐涼茶7罐加多寶”的廣告語(yǔ)從推出至今就質(zhì)疑不斷。王老吉狀告加多寶實(shí)施虛假宣傳行為,誤導(dǎo)消費(fèi)者,對(duì)同類產(chǎn)品造成不良影響。企業(yè)營(yíng)銷無(wú)可厚非,但是不誠(chéng)信、過(guò)度營(yíng)銷反而是搬石頭砸自己的腳

      黨的十八大報(bào)告對(duì)誠(chéng)信建設(shè)提出了具體要求,指出要深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),并將“誠(chéng)信”明確提升到社會(huì)主義核心價(jià)值觀層面,為我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)指明了方向,也為我國(guó)企業(yè)信用體系建設(shè)提出了新任務(wù)、新目標(biāo)、新舉措。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      [原因]

      首先、很多企業(yè)缺乏信用意識(shí),對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的作用認(rèn)識(shí)不足。在中國(guó),雖然誠(chéng)實(shí)守信始終是幾千年傳統(tǒng)文化的主流,是備受推崇的美德,但是,由于近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá),建國(guó)后又長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,真正的社會(huì)信用關(guān)系十分淡薄。因此,多數(shù)企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí),加上國(guó)家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行,使得很多企業(yè)對(duì)于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要性認(rèn)識(shí)不足,體會(huì)不深。

      其次、在利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī)的驅(qū)使之下,很多企業(yè)短視行為嚴(yán)重。企業(yè)以利潤(rùn)最大化作為其追求的目標(biāo)本無(wú)可厚非,但是從財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)看,利潤(rùn)最大化往往會(huì)使企業(yè)財(cái)務(wù)決策帶有短期行為傾向,即只顧實(shí)現(xiàn)目前的最大利潤(rùn),而不顧企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如為了降低成本在材料采購(gòu)上以次充好;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),讓質(zhì)量低劣的產(chǎn)品流入市場(chǎng);為了減少開(kāi)支,在售后服務(wù)上不愿信守對(duì)客戶的承諾;甚至是只要有錢可賺,違法犯罪的事都可以干。

      第三、國(guó)家信用管理體系不健全,缺乏有效的失信懲罰機(jī)制。在一些征信國(guó)家,大都有比較健全的國(guó)家信用管理體系,這一體系包括國(guó)家關(guān)于信用方面的立法和執(zhí)法;政府對(duì)信用行業(yè)的監(jiān)督管理;政府對(duì)全社會(huì)的信用教育和信用管理的研究與開(kāi)發(fā)。

      第四、政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不夠。特別值得強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)信譽(yù)機(jī)制的建立具有關(guān)鍵性作用。這是因?yàn)椋袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信譽(yù)是通過(guò)諸如“商號(hào)“”品牌”這樣的無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)揮作用的,沒(méi)有商號(hào)和品牌,信譽(yù)就沒(méi)有了載體;沒(méi)有對(duì)商號(hào)和品牌的有效保護(hù),人們就不可能講信譽(yù)。在我國(guó),偷竊別人的物資受人們的譴責(zé),而偷竊別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)常常不被譴責(zé)。政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力導(dǎo)致企業(yè)缺乏追求一流品牌的持久動(dòng)力。

      [措施]

      企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)需要從外部環(huán)境與內(nèi)部機(jī)制兩方面進(jìn)行入手。一方面從企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的外部環(huán)境建設(shè)來(lái)看,要健全法律標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)章制度、信息征用管理、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系等。政府部門要加快完善相關(guān)政策法規(guī)、搭建誠(chéng)信信息平臺(tái)、發(fā)揮輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督作用,營(yíng)造良好的誠(chéng)信外部環(huán)境。中公教育專家建議采取如下措施:

      第一,建立誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)。誠(chéng)信信息是反映企業(yè)誠(chéng)信狀況、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)誠(chéng)信行為的基礎(chǔ)。建立誠(chéng)信檔案,做好誠(chéng)信信息系統(tǒng)建設(shè)工作尤為重要。覆蓋要廣,只要是工商注冊(cè)企業(yè)都應(yīng)納入系統(tǒng)范圍;信息要全,要征集整合企業(yè)基本信息、經(jīng)營(yíng)管理信息、財(cái)務(wù)信息、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒信息等;更新要快,對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信信息實(shí)施動(dòng)態(tài)運(yùn)行。

      第二,加強(qiáng)誠(chéng)信法律和制度建設(shè)。注重建立誠(chéng)信法律和標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著《食品安全法》等法律法規(guī)頒布實(shí)施,誠(chéng)信法律體系正在逐步建立,同時(shí)可以根據(jù)需要,適時(shí)出臺(tái)地方性規(guī)章制度,為工作開(kāi)展提供法制保障。

      第三,建立企業(yè)“不良行為警示系統(tǒng)”、“企業(yè)聯(lián)合誠(chéng)信系統(tǒng)”等,企業(yè)完整的誠(chéng)信記錄將全部可查,從而逐步形成了覆蓋全社會(huì)的企業(yè)和個(gè)人的社會(huì)誠(chéng)信體系框架。建立完善的誠(chéng)信考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)懲失信者,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,從宣傳輿論上抨擊違背誠(chéng)信的行為。

      另一方面要從企業(yè)內(nèi)部建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信做人做事的良好氛圍。企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理體系的建立是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)要通過(guò)建立企業(yè)誠(chéng)信教育機(jī)制、失信因素識(shí)別機(jī)制、誠(chéng)信信息采集機(jī)制、自查自糾改進(jìn)機(jī)制和失信懲戒公示機(jī)制等,使一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都處在誠(chéng)信制約之下,健全完善各項(xiàng)誠(chéng)信管理制度,有效降低企業(yè)失信風(fēng)險(xiǎn)。

      第一,加強(qiáng)誠(chéng)信教育。要通過(guò)宣傳、講座、討論等多種形式對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展誠(chéng)信教育,向員工灌輸誠(chéng)信思想,使員工明白誠(chéng)信的內(nèi)涵、價(jià)值和意義,啟發(fā)員工的誠(chéng)信自覺(jué),幫助員工樹(shù)立“講誠(chéng)信光榮、不講誠(chéng)信可恥”的理念,倡導(dǎo)員工在社會(huì)做誠(chéng)信公民,在企業(yè)做誠(chéng)信員工,在家庭做誠(chéng)信成員,形成濃烈企業(yè)誠(chéng)信文化氛圍。

      第二,強(qiáng)化誠(chéng)信管理。企業(yè)的管理者要帶頭講誠(chéng)信,發(fā)揮表率作用,做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,對(duì)員工有所承諾就一定兌現(xiàn),體現(xiàn)一諾千金;并且建立健全各項(xiàng)管理制度,為誠(chéng)信管理的持續(xù)推行和不斷向縱深發(fā)展提供制度保障;

      第三,要建立監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)員工實(shí)施誠(chéng)信等級(jí)管理,加強(qiáng)監(jiān)督考核,考核結(jié)果與員工待遇和評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)嚴(yán)守誠(chéng)信者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違背誠(chéng)信者予以批評(píng)處罰,從而營(yíng)造一種良好的內(nèi)部誠(chéng)信環(huán)境,逐步提升企業(yè)誠(chéng)信管理水平。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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