觀點集裝
一針見血 計白當黑
在中國,官本位有著很深厚的歷史基礎。從歷史上來看,一個國家?guī)浊陙,其基本的秩序是以官為核心的,其他政治、社會和?jīng)濟等級,都與官的等級有關。這使得中國的官本位,在文化上成了一種習慣和民情,滲透在歷史的所有遺產中,也滲透在人們的內心深處,滲透在戲曲、文學,包括語言和生活習慣中。在價值上成了衡量一切價值的準則,在這一體系中,任何價值都要轉變?yōu)楣俚牡燃,否則不入社會主流。
一個公務員崗位,有數(shù)百人乃至上千人競爭。而且多年累積下來,已經(jīng)出現(xiàn)了很多公務員考試專業(yè)戶。人們都驚嘆,三十年河西,三十年河東。過去人們不想當官,要下海,現(xiàn)在人們不想下海,要當官。當官是迫不及待,但是下海經(jīng)商,則純處于無奈。官場的工作,基本上都是非生產性的工作,如果一個社會里的優(yōu)秀人才都躋身官場;如果一個社會的優(yōu)秀人才即使有了成就,也不得不去躋身官場才能有更好的出路,那么這個社會的發(fā)展,即使有了開始,也將陷入中等收入的陷阱。顯然,這是必須要改變的。
在總體上來說,國家依然控制著所有的國家資源,包括土地、礦山等,也控制著金融、財政資源,龐大的行政機制依然控制著項目、管制資源等,這些資源,在市場經(jīng)濟里都可以變現(xiàn)為巨額的可分配資源。這些公共資源,至少在未來幾十年的時間里,即使建立了公開透明的機制,也依然讓公務員有巨大的分配權力。更何況從現(xiàn)在的動向來看,要建立公開透明的分配機制,依然存在著很大的阻力。
所以,可以預料,公務員在未來幾十年里,依然是很搶手的職業(yè)。因為在未來的幾十年里,官本位的利益機制,依然很難發(fā)生很大的變化。更何況,官本位的文化和制度機制,要發(fā)生變化,更是長期的任務。
———毛壽龍:《官本位的等級制基礎》(《人民論壇》)
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