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    2014公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng):城鎮(zhèn)化是過(guò)程不是結(jié)果

    2014北京公務(wù)員成績(jī)將于2014年1月上旬公布,2014年京考的面試時(shí)間為2月20日-2月24日,共計(jì)五天,考試吧整理“2014公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng):城鎮(zhèn)化是過(guò)程不是結(jié)果”供考生參考。

      古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“人們來(lái)到城市,是為了生活。人們居住在城市,是為了生活得更好。”改革開(kāi)放30多年的實(shí)踐說(shuō)明、德日美等國(guó)城市化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,城鎮(zhèn)化是自然歷史過(guò)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程。一方面,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程。城鎮(zhèn)化不僅能擴(kuò)大內(nèi)需,創(chuàng)造和創(chuàng)新供給,還有助于縮小區(qū)域差距和貧富差距;另一方面,城鎮(zhèn)化也是城市的發(fā)展過(guò)程!傲_馬不是一天建成的”說(shuō)的就是這個(gè)理。是人與城市的不斷交融,才促進(jìn)了城市的進(jìn)步和功能的完善。

      日前召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,是改革開(kāi)放以來(lái)中央召開(kāi)的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。筆者認(rèn)為,中央關(guān)于“城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過(guò)程”、“順勢(shì)而為、水到渠成”的論述,是突出亮點(diǎn)。這些論述撥開(kāi)了對(duì)城鎮(zhèn)化認(rèn)識(shí)上的迷霧,為我國(guó)城鎮(zhèn)化沿著正確方向發(fā)展明確了思想基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。

      城鎮(zhèn)化是一個(gè)“過(guò)程”,意味著城鎮(zhèn)化不可能一蹴而就,不是大拆大建就能完成的,質(zhì)量是城鎮(zhèn)化的命脈。城鎮(zhèn)化最基本的趨勢(shì)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化受自然條件、資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素的制約。以人為本是城鎮(zhèn)化的核心。人進(jìn)了城,還要在城市落得住。光有了房子,沒(méi)有人來(lái)不行,人來(lái)了留不住也不行。

      城鎮(zhèn)化是一個(gè)“過(guò)程”,意味著城鎮(zhèn)化不能靠政府行政命令,農(nóng)民進(jìn)不進(jìn)城,農(nóng)民自己說(shuō)了算。城鎮(zhèn)化可以隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然實(shí)現(xiàn)。為此,各級(jí)政府不能把提高統(tǒng)計(jì)意義上的城鎮(zhèn)化率作為硬任務(wù),不能靠行政命令層層加碼、級(jí)級(jí)考核,一哄而上。

      城鎮(zhèn)化是一個(gè)“過(guò)程”,意味著城鎮(zhèn)化是沒(méi)有終點(diǎn)的。人的流動(dòng)是動(dòng)態(tài)的,人的需求也會(huì)隨條件的變化而改變。城市的目的是為了讓生活更美好,是為了順應(yīng)人民的需求與愿望,因而城市的發(fā)展也是動(dòng)態(tài)的。這從國(guó)外一些城鎮(zhèn)的發(fā)展可見(jiàn)一斑。比如,德國(guó)、日本的一些地方,城市化已經(jīng)相當(dāng)成熟,但還是在不斷用綠色、智能等時(shí)代元素來(lái)豐富城市的發(fā)展,進(jìn)行城市的更新再造,以提高城市活力,保持城市的魅力和競(jìng)爭(zhēng)力。

      認(rèn)識(shí)到“城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過(guò)程”,并不意味著放任自流,政府無(wú)所作為。相反,為了讓“想過(guò)好日子”的人們“能過(guò)好日子”,就需要政府創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)、共享城市文明的環(huán)境。走新型城鎮(zhèn)化的路子,政府的責(zé)任不是減輕,而是更重了。

      正是基于對(duì)“城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過(guò)程”的充分認(rèn)識(shí),中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí),方向要明,步子要穩(wěn),措施要實(shí)!庇纱丝磥(lái),推動(dòng)城鎮(zhèn)化更穩(wěn)更好發(fā)展,才是城鎮(zhèn)化發(fā)展的應(yīng)有之義。

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