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    黨政干部選拔備考之促進國民精講又好又快發(fā)展精講

      促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展

      促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主 義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加注重提高自主創(chuàng)新能力、 提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識,從制 度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,形成有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

      一、走中國特色自主創(chuàng)新道路

      提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。

      走中國特色自主創(chuàng)新道路,核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針。自主創(chuàng)新,就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā),加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。重 點跨越,就是堅持有所為有所不為,選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量、重點突破,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展,就是從現(xiàn)實的緊迫需求出發(fā),著力突破重大關(guān)鍵技 術(shù)和共性技術(shù),支撐經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。引領(lǐng)未來,就是著眼長遠,超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研 究,創(chuàng)造新的市場需求,培育新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會發(fā)展。這一方針,是我國半個多世紀科技事 業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗的概括總結(jié),是面向未來、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要抉擇,必須貫穿于我國科技 事業(yè)發(fā)展的全過程。

      (1)認真落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,加大對自主創(chuàng)新投人,著力突破制約經(jīng)濟社 會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。

      (2)加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。特別是推動交 叉學科的研究,加強我國科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和后勁。

      (3)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。沒有知識產(chǎn)權(quán)保護,就不可能有自主創(chuàng)新。保護知識產(chǎn)權(quán),不僅是樹立 我國國際信用、擴大國際合作的需要,更是激勵國內(nèi)自主創(chuàng)新的需要。

      (4)深化科技管理體制改革,優(yōu)化科技資源配置,完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保 障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境。

      (5)進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,努力造就世界一流科學家和科技領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng) 新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)?萍紕(chuàng)新,關(guān)鍵在人才。當前,人才 競爭正成為國際競爭的一個焦點。

      二、走中國特色新型工業(yè)化道路

      堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,是我們黨在經(jīng)濟全球化步伐不斷加快和信息化程度日益加深 的背景下,全面認識工業(yè)化、信息化深人發(fā)展的新形勢和新任務(wù),深刻把握我國工業(yè)化發(fā)展面臨的新 課題、新矛盾所得出的科學結(jié)論,為我國工業(yè)化進一步發(fā)展指明了方向。

      工業(yè)化一般是指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程。

      工業(yè)化的基本實現(xiàn)標志著人類社會從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟。工業(yè)化以工業(yè)革命或者產(chǎn)業(yè)革命為開端,大機器工業(yè)逐步取代家庭手工業(yè)和工場手工業(yè)而處于統(tǒng)治地位。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,高度發(fā)達的工業(yè)社會是現(xiàn)代化的重要標志。

      中國特色新型工業(yè)化道路,就是堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,大力推進信息化與工業(yè)化融合,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

      (1 )堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,大力推進信息化與工業(yè)化融合。

      (2)注重發(fā)揮科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用,依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì),提高經(jīng)濟 增長質(zhì)量和效益。走新型工業(yè)化道路,必須以科技進步為動力,以提高經(jīng)濟效益和競爭力為中心。

      (3)大力推進節(jié)能減排,降低能源資源消耗,保護生態(tài)環(huán)境。走新型工業(yè)化道路,必須同實施可持 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。

      (4)充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

      三、科教興國戰(zhàn)略

      1995年5月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強科學技術(shù)進步的決定》首次正式提出了“科教興國”這一 跨世紀的戰(zhàn)略藍圖。1996年,八屆全國人大四次會議提出了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010 年遠景目標,把“科教興國”列為基本國策。此后,黨的十五大報告再次強調(diào)實施這一戰(zhàn)略,指出要把 加快科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵地位,使經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì) 的軌道上來。黨的十六大報告明確提出,要走新型工業(yè)化道路,大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略。黨的十七大報告進一步指出,要更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力 把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā) 展,為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎(chǔ)。

      科教興國戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是:在科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力思想的指導(dǎo)下,堅持教育為本,把科技和 教育擺在經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要位置,增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力,提高全民族 的科技文化素質(zhì),把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,加快建設(shè)富強民 主,文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

      實施科教興國戰(zhàn)略辦須著力抓好兩個方面的工作:第一,深化科技體制改革,提高自主創(chuàng)新能力;第二,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量。

      四、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

      可持續(xù)發(fā)展,一般是指既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展,它追求 的目標是:既要使當前人類的各種需要得到滿足、個人得到充分發(fā)展,又要保護資源和生態(tài)環(huán)境,不對 后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。所謂可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是指實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動計劃和綱領(lǐng),是多 個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總稱,它所追求的是使各方面的發(fā)展目標,尤其是經(jīng)濟、社會與資源、環(huán)境的 目標相協(xié)調(diào)。黨的十七大強調(diào),要更好實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟 發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。

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