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    2014國家公務員申論熱點:名校壟斷優(yōu)質(zhì)師生源

      【背景鏈接】

      “我國大多數(shù)縣區(qū)的校際差異比發(fā)達國家還要大,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學生成績達標率不到40%!比珖䥇f(xié)委員、民進中央副主席朱永新在兩會上的發(fā)言,引起了很多代表委員的共鳴。

      校際差異拉大造成“名校獨大”:動輒上萬人的超級名校,好教師和好生源越來越多;周邊的學校“失血嚴重”,越來越弱。一些代表委員認為,政府工作報告提出著力推動義務教育均衡發(fā)展,這種“大樹底下不長草”的怪象該剎剎了。

      【標準表述】

      [現(xiàn)狀]

      名校自我膨脹,擇校年年難禁。改革開放初期,全國各地各學校之間的差別并不大,如今學校之間‘貧富’分化越來越嚴重。有些名校動輒幾千人甚至上萬人,班級學生數(shù)幾乎都超過規(guī)定人數(shù)。名校借助高升學率,壟斷了大量優(yōu)質(zhì)生源。

      [存在的問題]

      其一,名校過度膨脹不符合教育規(guī)律,F(xiàn)代教育追求孩子的個性化發(fā)展,學校規(guī)模過大,教育服務的個性化水平就會大幅降低,這樣培養(yǎng)出來的往往是“標準品”,不是“特色品”。

      其二,弱校“水土流失”,寒門難出學子。超級名!皬V挖良師”,薄弱學!翱嗖豢把浴薄=陙,為了縮小校際差異,各地推行教師校長輪崗交流,重點促進老師從名校流向弱校。但在現(xiàn)實中,弱校的好老師大多千方百計想調(diào)動到名校,實際從弱校流動到名校的老師數(shù)量遠遠大于反向流動的數(shù)量。相比教師,弱校的生源流失更加嚴重。有些弱校的學生幾乎跑光了,不得不進行撤點并校。好老師和好學生留不住,長此下去,弱校的教學質(zhì)量只會越來越差。校際差異拉大,導致升學競爭惡性化、學校招生權貴化、職業(yè)教育邊緣化、出國留學低齡化等亂象,寒門子弟升學機會不斷減少。

      [原因分析]

      眾多利益之手助推名校膨脹,成為擇校屢禁不止的“攔路虎”。在城市,小學、初中擇校熱高燒不退,重點!按蟀囝~”和“超大學!彪S處可見;在農(nóng)村,基層學校生源減少、教師流失,父母進城陪讀成風。

      事實上,之所以“年年禁擇校,年年擇!保P鍵是地方政府和教育部門沒有下決心取消重點校、重點班。解決擇校,說簡單也簡單,沒有重點校就不會有擇校。

      [措施]

      伐掉大樹方長草,千姿百態(tài)質(zhì)量高。教育公平是社會公平的基石。義務教育不均衡,已經(jīng)成為人民群眾意見強烈的聚焦點,成為影響社會穩(wěn)定和制約教育健康發(fā)展的瓶頸。對此,河南公務員考試網(wǎng)建議:

      一方面,政府應向薄弱學校新增相應教育經(jīng)費。解決擇校問題,先要解決縣區(qū)內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展問題,消除縣區(qū)內(nèi)的擇,F(xiàn)象,這就要求把政府工作報告提到的新增教育經(jīng)費重點向薄弱地區(qū)的薄弱學校傾斜。

      另一方面,建立優(yōu)質(zhì)教育資源共享方案,改革現(xiàn)行教育考評機制。名校擴張,擴的不應是收費范圍,而應是優(yōu)質(zhì)教育資源。組建學校共同體,把薄弱學校交給優(yōu)質(zhì)學校去辦,捆綁考核,調(diào)動雙方提升教育質(zhì)量的積極性。任何改革都是對既得利益者的挑戰(zhàn),教育改革也不例外。如果好學校都是有錢人和有權人的孩子在讀,這個格局就不會有人愿意去破壞。因此,我們要改革現(xiàn)行的教育考評機制,如果評價教育政績不是看當?shù)刈詈玫膶W校怎么樣,而是看優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間的差距大小,相關領導就會去抓教育均衡。

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