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    2014國家公務(wù)員考試申論熱點:正視旅游經(jīng)濟健康發(fā)展

      旅游經(jīng)濟是以旅游活動為前提,以商品經(jīng)濟為基礎(chǔ),依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),反映旅游活動過程中,游者和旅游經(jīng)營者之間,按照各種利益而發(fā)生經(jīng)濟交往所表現(xiàn)出來的各種經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關(guān)系的總和。

      近幾年國家將繼續(xù)加快和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),完善旅游市場法制建設(shè),依法治理和規(guī)范旅游市場秩序。在加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強對航空業(yè)的投入和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作;對鐵路系統(tǒng)進行提速和電氣化改造,并在西部地區(qū)增加了許多支線;高速公路的建設(shè)也加快了步伐。與此同時,大力整頓旅游公司及中介機構(gòu),以提高服務(wù)質(zhì)量,保護消費者權(quán)益。這些措施對于開發(fā)旅游資源,促進全國旅游市場的健康發(fā)展具有重要的意義。

      正視旅游經(jīng)濟健康發(fā)展

      隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和日益完善,傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式在新時期國家與社會發(fā)展潮流中獲得了新的認(rèn)知,其中,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境友好性和可持續(xù)性成為關(guān)鍵的熱詞,十八大強調(diào)要實現(xiàn)“政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)”全面發(fā)展的“五位一體”發(fā)展理念,特別突出了生態(tài)的重要性,這就意味著經(jīng)濟發(fā)展要從環(huán)境破壞嚴(yán)重的工業(yè)生產(chǎn)模式向環(huán)境友好,資源節(jié)約的服務(wù)性經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,在這一轉(zhuǎn)型過程中,旅游經(jīng)濟逐步在全國范圍興起并以較快的勢頭發(fā)展。

      旅游產(chǎn)業(yè)之所以能像雨后春筍班蓬勃而出,主要得益于兩方面,一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國家和地方的財政收入有了較大幅度的提高,同時,執(zhí)政理念向環(huán)境友好型社會的傾斜使得各級政府加大了對旅游經(jīng)濟的開發(fā)力度,利用地方傳統(tǒng)文化,自然地理等方面的優(yōu)勢著力打造城市旅游名片,例如,中央某套節(jié)目的黃金時段就致力于宣傳各地的留有特色,以此擴大影響力,吸引旅游群體;另一方面,居民生活水平的提高和消費意識的增強,也為各地大力發(fā)展旅游經(jīng)濟提供了可能性和堅實基礎(chǔ),統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近年來,節(jié)假日旅游人數(shù)和旅游經(jīng)濟數(shù)據(jù)節(jié)節(jié)攀升,這展現(xiàn)了旅游經(jīng)濟發(fā)展的廣闊前景和強勁的勢頭。

      在看到成績,看到市場的同時,我們也要看到而且高度重視旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題,認(rèn)真總結(jié),全盤規(guī)劃,積極解決,為旅游經(jīng)濟的科學(xué),高效發(fā)展建立快速通道,就現(xiàn)階段而言,問題主要存在以下幾點:

      自然旅游形態(tài)較多,和當(dāng)?shù)厝宋膫鹘y(tǒng)融合度不高。部分地區(qū)在發(fā)展旅游經(jīng)濟的過程中,過度依賴自然環(huán)境本身,存在“靠山吃山,靠水吃水”的依存性思維,未能將當(dāng)?shù)氐娜宋纳鐣厣谌氲骄包c中去,沒有把握住輸出本地文化的機會,難以對游客產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,僅留下直觀的印象。

      旅游市場管理不嚴(yán),游客權(quán)益難以維護。旅游市場是風(fēng)景市場,同樣,也是口碑市場,服務(wù)態(tài)度和好壞,游客體驗度的優(yōu)劣和風(fēng)景的俊秀一樣,都可以決定旅游市場發(fā)展的前景。但遺憾的是,部分旅游景區(qū)的行政監(jiān)管部門,行業(yè)自律部門未能起到有效的管理監(jiān)督,忽視甚至默許欺客,宰客現(xiàn)象的蔓延,“香格里拉辱罵游客事件”,“北京某旅游團趕游客下車事件”屢見報端,這就反映了,在旅游經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,相關(guān)的管理配套未能跟進,造成了監(jiān)管缺位。

      旅游經(jīng)濟獨樹一幟,未能帶動區(qū)域經(jīng)濟的整體提升。部分地區(qū)在發(fā)展旅游經(jīng)濟的過程中,僅僅著眼于如何建設(shè)好旅游城市,未能將城市整體經(jīng)濟發(fā)展進行通盤規(guī)劃,做到“以點帶面,整體發(fā)展”。

      為了推動旅游經(jīng)濟健康發(fā)展,要注意以下幾點:

      將自然特色和人文社會特色相結(jié)合,打造文化旅游,生態(tài)旅游。有關(guān)部門可以在旅游景區(qū)設(shè)立宣傳部門或者宣傳設(shè)施,如廣告牌,文化長廊等,以此來實現(xiàn)文化和景色的結(jié)合,給游客留下更為深刻,全面的印象。

      建立健全旅游相關(guān)法律法規(guī),加強監(jiān)管制度的執(zhí)行,嚴(yán)格違法行為的懲處力度,肅清旅游市場的不良風(fēng)氣,實現(xiàn)“舒心游,和諧游”。

      打開思路,以旅游經(jīng)濟為先鋒產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時著力圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展其他相關(guān)行業(yè),如旅游產(chǎn)品制造業(yè),特色食品加工業(yè)等,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益最大化。

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