時(shí)事政治：自6月1日起至8月20日，河南省周口市在全市公職人員長(zhǎng)期不上班“吃空餉”問(wèn)題治理中，查出各類(lèi)“吃空餉”人員達(dá)5731人，按每年每人平均工資2萬(wàn)元計(jì)算，僅此一項(xiàng)開(kāi)支已超過(guò)1億元人民幣。
僅僅一個(gè)地級(jí)市，查出的空餉就高達(dá)五千多，而這還可能只是保守?cái)?shù)字。因?yàn)閾?jù)周口市紀(jì)委稱(chēng)，部分單位人員在自查中弄虛作假，用虛假病例、請(qǐng)假條等應(yīng)付，還有個(gè)別單位管理混亂、存在盲區(qū)和死角等問(wèn)題。所以，周口市紀(jì)委還將繼續(xù)加大清查力度，對(duì)已核查過(guò)的單位采取回頭看、嚴(yán)格責(zé)任追究。事實(shí)上，就在8月12日的另一則報(bào)道中，周口市紀(jì)委相關(guān)人士表示：“等被延遲的核查工作全部結(jié)束后，全市清查出的‘吃空餉’人員數(shù)字可能突破萬(wàn)人�！�
數(shù)額如此之大，周口的情況不可謂不嚴(yán)重，但是從近些年爆出的新聞來(lái)看，周口絕非個(gè)案。僅2012年的山西，就接連爆出山西省文水縣原副縣長(zhǎng)王輝“吃空餉”15年、侯馬市國(guó)土資源局職工盧建平連續(xù)9年吃空餉等丑聞。而就在周口開(kāi)展“吃空餉”問(wèn)題治理的同時(shí)，河北省從7月到10月也在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，從中國(guó)青年報(bào)公布的試點(diǎn)縣河北寧晉的情況來(lái)看，全縣1.3萬(wàn)人吃“財(cái)政飯”，此次專(zhuān)項(xiàng)一舉清理出292名“吃空餉”者，僅此一項(xiàng)，該縣財(cái)政每年就能少支出380多萬(wàn)元。河北一個(gè)縣近乎三百人，周口一個(gè)地區(qū)高達(dá)五千多，那一省該有多少“吃空餉”的，全國(guó)又一共有多少，數(shù)字觸目驚心。
就“吃空餉”而言，這是一個(gè)老問(wèn)題，自唐宋時(shí)期實(shí)行募兵制度以來(lái)，虛報(bào)士兵數(shù)額以獲取更多餉銀的問(wèn)題在我國(guó)歷史上就長(zhǎng)期存在。而進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)，公職人員數(shù)量不斷擴(kuò)大，由于公務(wù)員進(jìn)出機(jī)制不暢通，導(dǎo)致停薪留職現(xiàn)象大量存在，借調(diào)、兼職等交流制度不健全，以及“退居二線(xiàn)”的官場(chǎng)潛規(guī)則，客觀(guān)上導(dǎo)致了許多“吃空餉”的情況出現(xiàn)。
然而，任何看似客觀(guān)因素使然的違規(guī)行為背后，都有主觀(guān)因素作祟。在古代，所謂“吃空餉”的主體，大都不是那些戰(zhàn)死沙場(chǎng)或者退伍還鄉(xiāng)的“空餉”名義本人，而多半是那些隱瞞真相或者捏造數(shù)據(jù)的大小軍官。以古觀(guān)今，河北寧晉縣每年吃空餉吃掉的380多萬(wàn)元，周口地區(qū)每年超過(guò)一億元的吃空餉開(kāi)支，這些經(jīng)費(fèi)到底有多少進(jìn)了那些沒(méi)在崗沒(méi)干活的停薪留職、借調(diào)、退居二線(xiàn)人員的口袋，又有多少進(jìn)了制造空額、隱瞞真相、包庇違規(guī)的大小領(lǐng)導(dǎo)的腰包，大約也可想而知。所以，“吃空餉”絕非僅僅是一個(gè)制度漏洞和管理不善的問(wèn)題，更是一個(gè)值得極端重視的公權(quán)腐敗問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記提出的“打鐵還需自身硬”“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，指出了治理任何腐敗現(xiàn)象，包括“吃空餉”問(wèn)題的兩條道路。一要建章立制，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的“吃空餉”現(xiàn)象來(lái)一次大清掃，在清掃中完善公務(wù)員薪酬管理的相關(guān)監(jiān)管、審計(jì)、問(wèn)責(zé)制度，修繕公務(wù)員“退居二線(xiàn)”政策，建立公平公開(kāi)的平臺(tái)和渠道，接受人民群眾的民主監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德和黨性規(guī)則意識(shí)的教育，發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部的榜樣作用，嚴(yán)懲腐敗分子以儆效尤，引領(lǐng)公務(wù)員風(fēng)氣向?yàn)槊駝?wù)實(shí)清廉的方向真正切實(shí)轉(zhuǎn)變。只有兩方面結(jié)合起來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能真正回應(yīng)周口這五千空餉給我們敲響的警鐘。
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