第二節(jié)   應(yīng)對申論考試的根本方法

        應(yīng)對申論的最根本方法主要有兩個方面，一是真正懂得申論的命題機制；二是學(xué)會整體性系統(tǒng)思考。這里所說的申論命題機制是指2007年以后，尤其是2008年國家及地方公務(wù)員考試所體現(xiàn)出來的突出特點——所有申論的答案都直接、間接體現(xiàn)在材料中。這里所說的系統(tǒng)性思考是指應(yīng)從材料的整體框架、總體特點、反映的主旨等多方面考慮問題。

　　一、把握申論根本應(yīng)對方法——所有答案都在材料中

這是應(yīng)對申論最根本的原則，考生在作答所有題目時必須全面應(yīng)用這一原則，無論是客觀性較強的概括性題目、對策性題目，還是主觀性較強的分析性題目、論證性題目，都必須把握好這一原則，這是目前應(yīng)對申論最根本、最有效的方法。對于這一方法，本書將在第三章閱讀理解部分進(jìn)行分析。

　　二、把握申論根本應(yīng)對方法——系統(tǒng)性思考問題

        由于申論考試材料的日益增多和題目要求的日益豐富，很多考生看到申論以后，有一種一頭�？吹揭恢弧　∧瞎系母杏X，很想去吃它，但是，又不知道如何下口。我們要解決一個問題，又怎么樣來解決它呢？我們要論述一個問題，怎么樣去論述它呢？有的考生因為不清楚具體用什么思路來回答這些問題，就在那里咬筆筒、抓腦袋、苦苦的琢磨、拼湊，無論是提出問題，還是分析問題，都如蠶在抽絲，異常痛苦。這樣作答肯定得不了高分。針對這種情況，我們提出一種思想，也是應(yīng)對申論考試的基本原則，那就是系統(tǒng)思考�？忌鷮�公務(wù)員考試的題目，腦袋里面應(yīng)該有一個很清晰的框架和思路，不管怎么考，不管考什么，都用這套框架和思路來應(yīng)對它，這樣做就可以達(dá)到非常好的效果，而且可以輕松應(yīng)考。具體來說，怎么樣才能做到系統(tǒng)思考呢？

　　（一）概括部分的系統(tǒng)思考

　　考生應(yīng)該怎樣對復(fù)雜的材料進(jìn)行概括呢？從授課、輔導(dǎo)、批改作業(yè)和閱卷的實際情況來看，存在的錯誤認(rèn)識主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，有很多考生把概括當(dāng)成摘抄材料，從給定的材料中把自認(rèn)為很重要的話摘抄一些，認(rèn)為這樣做就完成了概括；第二，還有的同學(xué)不是根據(jù)題目要求，而是根據(jù)自己擬定的主題，發(fā)揮自己的主觀能動性，發(fā)表分析評論。要知道分析評論能力不是在概括部分來考查，而應(yīng)該是在分析部分、論證部分。具體說來，概括部分有四種題型：第一種是概括主要內(nèi)容，第二種是概括主要問題，第三種是概括部分內(nèi)容，如影響、觀點、思路等，第四種是概括主題。每種題型都有相對固定的思路來加以應(yīng)對�？忌�可以根據(jù)申論題目的具體要求和對材料的充分把握來確定答題的框架和思路。

　�。ǘ�）分析部分的系統(tǒng)思考

　　首先考生要明白，申論考試的作答是建立在給定材料的基礎(chǔ)上的。對分析能力的考查就是對給定材料進(jìn)行分析的能力的考查。因此，答案往往就在給定材料中，只需要準(zhǔn)確篩選所需信息就可以了，而不是要考生自己另起爐灶，獨立地進(jìn)行分析。這其實相當(dāng)于抽象概括。當(dāng)然，即使這樣，分析部分也還是需要進(jìn)行系統(tǒng)思考。如考查得較多的分析原因的題型，需要考慮三個環(huán)節(jié)：首先要搞清楚原因的種類，包括主要原因、次要原因、直接原因、間接原因、根本原因等等；其次要掌握一些分析問題的基本方法，如利益主體分析法、供求分析法、內(nèi)外因分析法等；最后要掌握原因的一些基本維度，如觀念方面的因素、體制機制方面的因素、管理方面的因素、監(jiān)督方面的因素、制度方面的因素等。

　�。ㄈ�）對策部分的系統(tǒng)思考

　　政府解決問題一般會從什么角度思考？這對廣大沒有政府工作經(jīng)歷的考生而言往往是一 個難度很大的問題。根據(jù)行政管理的一般原理，政府人員解決問題可能采用以下七個手段：一是教育手段，二是行政手段，三是經(jīng)濟(jì)手段，四是管理手段，五是法律手段，六是監(jiān)督手段，七是技術(shù)手段。考生在作答時，可以針對給定材料的具體問題，結(jié)合這七個手段進(jìn)行系統(tǒng)思考。這樣，考生就會有一個明確的思路，而不再是天馬行空式地自己進(jìn)行“歌德巴赫”猜想。

　�。ㄋ模┱撟C部分的系統(tǒng)思考

　　論證部分是考生最頭疼的一道題。公務(wù)員考試一般是四種題型：第一種是要求自選角度、自擬題目寫一般的議論文。第二種是要求寫一篇評論文章。第三種是明確要求寫一篇對策型文章。第四種是要求寫一篇公文，如意見、建議、報告、講話稿等。四種不同的題型有四種不同結(jié)構(gòu)要求，一般的議論文應(yīng)該怎樣寫，評論型文章應(yīng)該怎樣寫，對策型文章應(yīng)該怎樣寫，公文又應(yīng)該怎樣寫，考生都應(yīng)該有一個明確的作答思路。