針對我國財富與收入分配差距所進(jìn)行的大量研究，盡管得出的具體數(shù)據(jù)不盡相同，但大多認(rèn)為近20年來呈現(xiàn)出迅速擴(kuò)大的趨勢，在程度上大多認(rèn)為已經(jīng)處于非常嚴(yán)重的階段。如何縮小財富與收入分配差距，我認(rèn)為應(yīng)該從以下8個方面的改革入手：
1.創(chuàng)造條件，以更加積極的態(tài)度推進(jìn)戶籍制度改革，增強(qiáng)勞動力的流動性，建立全國統(tǒng)一開放的勞動力市場，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)部門的勞動力在市場力量的支配下向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)收入差距。
2.在市場沒有失靈的競爭性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要以更加積極的態(tài)度推進(jìn)行政壟斷行業(yè)的改革，推進(jìn)競爭性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國有企業(yè)改革，實(shí)行主動退出戰(zhàn)略，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用。應(yīng)盡快解除競爭性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛存在的行政性進(jìn)入壁壘，對各種經(jīng)濟(jì)力量特別是民營經(jīng)濟(jì)部門開放經(jīng)濟(jì)機(jī)會，打破行政壟斷，這樣才能從根本上消除因行政壟斷造成的行業(yè)間收入差距，如電力、石油石化、煙草、電信、金融、保險等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就存在嚴(yán)重的行政壟斷。
3.解除對經(jīng)濟(jì)活動的行政管制，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督管理，減小經(jīng)濟(jì)管理部門的自由裁量權(quán)，致力于從根本上消除尋租活動的制度基礎(chǔ)，以消除灰色、黑色收入帶來的財富與收入差距。同時，通過降低經(jīng)濟(jì)活動的交易成本，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)活動的自由度，可以釋放出更大的經(jīng)濟(jì)活力，創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位，增加家庭部門的工資性收入。
4.改革稅收制度。降低宏觀稅負(fù)水平，擴(kuò)大工資性收入在國民收入中的比重，擴(kuò)大家庭部門在國民收入分配中的份額。優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大直接稅在稅收收入中的比重，減輕中低收入者的稅負(fù)，加強(qiáng)對高收入群體和高資產(chǎn)凈值群體的稅收調(diào)節(jié)力度。間接稅具有累退性質(zhì)，以間接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)提高了中低收入階層的稅負(fù)水平，擴(kuò)大了不同收入階層之間的差距。認(rèn)真研究開征遺產(chǎn)稅的真實(shí)后果，審慎推進(jìn)不動產(chǎn)稅的征收，提高財產(chǎn)稅在稅收收入中的比重，加強(qiáng)對財富存量的稅收調(diào)節(jié)，縮小財富差距，縮小不同收入階層在財產(chǎn)性收入方面的差距。
5.在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有序、積極、主動地推進(jìn)政治體制改革，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，從制度上加強(qiáng)社會對權(quán)力的監(jiān)督，減小官員的尋租活動與貪污腐敗行為，取締非法收入。
6.在初次分配過程中，一切改革都要以效率為核心。保證了效率，就是最大的公平，損害了市場的公平競爭、平等競爭、充分競爭，就是最大的不公平。只有通過建立充分競爭的、市場在資源配置中真正發(fā)揮了決定性作用的市場經(jīng)濟(jì)體制，才能夠真正保障勞動、資本、知識、技術(shù)、管理等各種生產(chǎn)要素按照其在財富創(chuàng)造中貢獻(xiàn)的大小參與收入分配，才能真正提高工資性收入在國民收入中的比重。中國絕大多數(shù)家庭掌握的最主要的生產(chǎn)要素就是勞動，工資性收入是絕大多數(shù)家庭部門收入與財產(chǎn)積累的主要來源。如果在初次分配領(lǐng)域不能保證效率原則，試圖主要通過再分配來調(diào)節(jié)初次分配的不合理結(jié)果，既是治標(biāo)不治本的揚(yáng)湯止沸之舉，也是再分配所不能承受之重。
7.通過制度創(chuàng)新，多渠道增加居民的財產(chǎn)性收入。規(guī)范資本市場，嚴(yán)懲內(nèi)幕交易、財務(wù)造假等違法行為，保護(hù)廣大中小投資者、業(yè)余投資者的合法權(quán)益。加快利率市場化改革步伐，讓利率真正反映金融資源的市場稀缺程度和供求狀況，盡早終結(jié)負(fù)利率，終結(jié)存款人特別是中小儲戶對國有企業(yè)的隱性補(bǔ)貼，保護(hù)存款人的經(jīng)濟(jì)利益。加快土地制度改革，讓農(nóng)民能夠更多地分享土地增值的好處。
8.不斷擴(kuò)大社會保障系統(tǒng)的覆蓋面，提高保障水平，特別是要與中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長、綜合國力的提高以及通貨膨脹水平相適應(yīng)，提高社會保障支出在政府財政支出中的比重，這對于平抑初次分配的差距具有重要意義。
相關(guān)推薦：
2014公務(wù)員考試時政熱點(diǎn)："廣場舞現(xiàn)象"折射的危機(jī)
