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    2013陜西公務(wù)員面試:擠一擠低保的“福利水分”

      近年來,除國家規(guī)定的低保金外,各地還陸續(xù)出臺(tái)了各項(xiàng)相關(guān)配套政策,有效保障了困難群眾的基本生活。這意味著“低保戶”不僅每人每月可以領(lǐng)取到“低保金”,還可以享有申請廉租房、經(jīng)適房、看病就醫(yī)等一系列的優(yōu)先、優(yōu)惠或補(bǔ)助,甚至連生活水電、有線電視、殯葬費(fèi)用、電信資費(fèi)等都能減免。可見,低保的“含金量”還是很高的。

      隨著我國社會(huì)救助體系的構(gòu)建和完善,對低保對象全方位的救助,確有必要,也值得肯定。但一個(gè)不容忽視的重要問題是,在“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”機(jī)制不太完善的情況下,過高的低!昂鹆俊币舶樯叭饲楸!薄ⅰ瓣P(guān)系保”、“騙!奔啊梆B(yǎng)懶漢”等一系列社會(huì)負(fù)面效應(yīng)的形成。

      低保“含金量”過高,催生了少數(shù)貧困群體對低保附加的各種福利的垂涎和依賴,低保成了眾人眼中的“香餑餑”,在低保對象評定過程中,出現(xiàn)各種托關(guān)系、走后門等尋租現(xiàn)象以及弄虛作假、暗箱操作的情況。低保工作的相關(guān)干部和人員利用手中權(quán)力徇私甚至設(shè)租,各種“關(guān)系!、“人情!钡入S之涌現(xiàn)。這不僅侵占了低保指標(biāo),把低保商品化,背離低保制度公平的第一要義,而且嚴(yán)重影響低保政策的公信力,激化干群矛盾。這種現(xiàn)象雖屬少數(shù),但影響惡劣,必須切實(shí)糾正。

      低保“含金量”過高,導(dǎo)致低保對象“退出難”,甚至出現(xiàn)“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象:一些低保戶在收入增長、際遇改善后仍不愿主動(dòng)退保;少數(shù)低保戶盡管身體、智力等方面都很正常,仍熱衷于躺著吃低保,不愿意“站”起來,對低保金及其附屬福利產(chǎn)生依賴。

      低!昂鹆俊边^高,也極易引發(fā)低保邊緣群體的心理不平衡。他們的生活水平可能只是略高于低保標(biāo)準(zhǔn),但無法享受低保的各種優(yōu)惠政策,和低保對象相比,可謂是“冰火兩重天”,將會(huì)引發(fā)心理不平衡,影響社會(huì)和諧。

      鑒于此,有必要將過高的低!昂鹆俊苯迪聛。低保制度是國家為了保障困難群眾的基本生活,面向全體符合條件的國民提供的一個(gè)維持最低生活標(biāo)準(zhǔn)的福利性補(bǔ)助,不能附屬太多的最低生活保障之外的福利,同時(shí)必須建立完善、科學(xué)、合理、讓廣大群眾信服的“進(jìn)退”機(jī)制,真正做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。此外,對低保工作涉及的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和低保對象的違規(guī)亂紀(jì)、弄虛作假、暗箱操作等問題要從法律和道義上嚴(yán)肅處理,絕不姑息。當(dāng)然,一些地方在工作實(shí)踐中對低保對象主動(dòng)退出采取了一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)措施,這值得肯定和推廣。

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