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    2011公務(wù)員考考試《申論》沖刺指導(dǎo):閱讀兩分法

    作為一種能力型測試的申論科目考試,正確明晰的認(rèn)識申論,區(qū)分能力型和知識型之間的差別,貫通申論測試的精髓和本質(zhì)所在始終是最首要的步驟,也是最前提的工作......
      很明顯,我們所能勾劃出的有效信息都有一個共同的特點——理論段、理論句甚至是理論性的詞匯,這是整個申論材料最直接最顯性的信息布局特征,通常答題可以直接使用。但考生也要注意在理論性信息的幾個變化。

      第一,以小見大。若微觀的信息可以適用中觀或宏觀,則適用。在勾畫有效信息時,將找尋到的理論信息與核心問題進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)二者之間的關(guān)聯(lián)性來決定信息的有效性,如:

      例6、2010年浙江   資料五 在杭州舉行的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)論壇上,來自省內(nèi)外的幾十家企業(yè)代表紛紛表示看好光伏產(chǎn)業(yè)等新能源的前景。業(yè)界認(rèn)為,我國目前的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)主要市場在國外,經(jīng)歷國際金融風(fēng)暴的洗禮,如何開拓國內(nèi)市場、加快應(yīng)用,是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實途徑。

      備戰(zhàn)2010新能源車元年,吉利、萬向、綠源等浙江企業(yè)紛紛拋出大手筆。目前從整車到零部件,再到電池技術(shù),都有眾多浙江廠商在研發(fā)和投入。09年7月,浙江眾泰集團賣掉了第一輛純電動汽車、電動汽車的特點就是二氧化碳減排效果大,以每年行駛3萬公里計算、電動汽車將比汽油車減少2.8噸二氧化碳排放量!半姵丶夹g(shù)是新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸,同時充電站等社會服務(wù)的完善也顯得非常重要。”嚴(yán)太電動車協(xié)會執(zhí)行委員周鶴良說:“現(xiàn)階段光靠市場不會為新能源汽車爭取到更多空間,政府一定要出臺政策來提高整車廠的產(chǎn)量!

      上述材料是典型的“以小見大”,通過微觀布局核心問題之下的具體個例和表現(xiàn),而信息往往也會隱藏于此,如上雖然在說光伏產(chǎn)業(yè)、電池技術(shù)、整車廠等具體事例,但如果這些理論信息可以適用于其屬概念也是一樣要勾畫的,很顯然2010年浙江這段材料是可以適用于新興能源的。再看一例:

      例7、2006年國考   一般情況下,政府對于一般情況下的各種自然、人為的相關(guān)事故都有一套處理程序,比如交通事故,公安局有一整套的處理程序,一般情況下不會變成突發(fā)公共事件。另外,在工業(yè)化初期,火災(zāi)曾經(jīng)是突發(fā)公共事件一個重要的隱患和誘因,但是在建立了消防隊和聯(lián)防機制之后,火災(zāi)就不再成為一個突發(fā)公共事件的主要誘因了。

      從這段中可以獲得的主要是對策類信息,“建立消防隊和聯(lián)防機制”,而消防隊只能用來解決火災(zāi)問題,那么對于火災(zāi)的屬概念“突發(fā)公共事件”而言,消防隊就不能適用了,但是“聯(lián)防機制”是完全可以用來作為對策的,因此,閱讀完這段材料我們可以直接得到一個對策,加以潤色和完善即可用于答題。

      第二,材料運用理論論證手法論證其理論點,而對于論證途徑的理論性材料可進(jìn)行略讀。如:

      例8、2009年山東  總結(jié)“玉湖水利事件”的教訓(xùn),麗江市委書記和自興說,近年來,基層組織弱化、社會權(quán)威結(jié)構(gòu)失衡,是群體性事件產(chǎn)生的體制性根源,尤其是在個別農(nóng)村,基層組織對群眾的號召力、凝聚力和說服教育作用大減。群體利益一旦受損或遭受侵害,單個的社會成員會意識到集體行動的重要,就會有組織地集體上訪,群體事件難以避免。

      第三,若同一自然段出現(xiàn)數(shù)個有效信息,除同一主體外,可運用因果鏈去分析理論信息點之間的關(guān)聯(lián)性,如:

      例9、2009年廣東    H市地鐵1號線的建設(shè),一開始就提倡在商業(yè)開發(fā)上吸收香港地鐵物業(yè)的理念,推行“地鐵+物業(yè)”模式。這樣的模式一提出,房地產(chǎn)商歡欣鼓舞。由于僧多粥少,商業(yè)競爭在地鐵路線的抉擇中就變得越來越激烈。有專家認(rèn)為,地鐵線路應(yīng)該越直越好,盡量取直,最安全、快捷的路線才是合理的路線。但出于對地鐵經(jīng)濟的憧憬,H市地鐵一開始,就被各方的商業(yè)利益所影響。H市地鐵線路在商業(yè)利益的博弈中不斷被修改。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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