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    2011公務(wù)員考考試《申論》沖刺指導(dǎo):閱讀兩分法

    作為一種能力型測(cè)試的申論科目考試,正確明晰的認(rèn)識(shí)申論,區(qū)分能力型和知識(shí)型之間的差別,貫通申論測(cè)試的精髓和本質(zhì)所在始終是最首要的步驟,也是最前提的工作......
      例10、2009年山東   玉湖村曾經(jīng)很窮,但旅游資源富集。從2002年起,村里興起了牽馬旅游,獲利豐厚,但無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。2004年村里以“黨支部+合作社”的形式探索建立旅游合作社,規(guī)范了牽馬旅游,村民可從中分紅,村集體也有了積累。玉湖村黨支部書(shū)記趙世軍介紹。從2003年到  2007年、玉湖村人均收入從927元猛增到2500元,旅游合作社紅火了,利益紛爭(zhēng)和矛盾隨之而來(lái)。合作社重視的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,村民看重的是眼前利益。

      例9材料中一個(gè)段落中出現(xiàn)多個(gè)理論點(diǎn),很多考生在作答時(shí)分析環(huán)節(jié)較為薄弱而直接摘抄,導(dǎo)致答題字?jǐn)?shù)過(guò)多,更嚴(yán)重的是導(dǎo)致其他有效信息點(diǎn)的遺漏。所以,在這種情況下,建議使用因果分析法對(duì)材料進(jìn)行抽象分析,分析出同一段落中多個(gè)理論信息點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)性。例9表達(dá)的是由于各方商業(yè)利益主體追逐地鐵經(jīng)濟(jì),而影響地鐵建設(shè)模式從而造成安全隱患,因此最根源的原因仍然是各方商業(yè)利益主體的介入。例10表達(dá)的是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,村民們看重眼前利益,而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以致帶來(lái)利益紛爭(zhēng),所以最核心的原因在于片面發(fā)展觀念。當(dāng)然,也并不盡然都是因果關(guān)系鏈才存在于同一材料中,見(jiàn)下一材料:

      例11、2009年廣東   在H市地鐵1號(hào)線地陷事故中受傷的村民傅某說(shuō):“一個(gè)禮拜前,這條路就有很多裂縫,寬兩三厘米,這些裂縫延伸到100米開(kāi)外,從機(jī)動(dòng)車(chē)道到人行道,無(wú)一例外。”多位鋼筋班的民工證實(shí),到工地工作不久,施工方就發(fā)現(xiàn)路面下沉,懷疑是滲水所致,并多次采取澆灌混凝土、架鋼筋等措施來(lái)補(bǔ)救。 后來(lái)還把部分瀝青路面敲了,改成了2厘米厚的混凝土。11月16日晚,國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)趙鐵錘趕到施救現(xiàn)場(chǎng)察看情況,詢問(wèn)地鐵施工相關(guān)負(fù)責(zé)人是否在事故發(fā)生之前發(fā)現(xiàn)過(guò)事故隱患,該負(fù)責(zé)人表示確實(shí)存在隱患。趙鐵錘隨即追問(wèn),為什么不事先采取措施解除隱患?該負(fù)責(zé)人表示,已經(jīng)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)過(guò),需要等待上級(jí)批示。他反復(fù)辯解說(shuō),要按照程序,等待相關(guān)單位研究后,再進(jìn)一步采取措施。在場(chǎng)的幾位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示,出現(xiàn)這么重大的安全隱患,施工單位應(yīng)該及時(shí)采取措施補(bǔ)救,根本不應(yīng)等待審批。

      這就是第四點(diǎn)變化,即因果鏈出現(xiàn)斷裂,有效信息需并列使用。題中理論點(diǎn)主要集中在兩方面,一是事先采取措施接觸隱患,二是行政審批。按照因果鏈分析后,貌似是存在因果關(guān)系而會(huì)變成這種表述,“由于等待上級(jí)批示,所以未事先及時(shí)采取措施接觸隱患”,這顯然是不合理的,通過(guò)最后一句話的表述也可以看出因果鏈?zhǔn)清e(cuò)誤的,因此這段材料中兩個(gè)理論點(diǎn)應(yīng)該都要留下,而非只留下后者。

      綜上所述,在閱讀理解這一環(huán)節(jié),理論性段落、語(yǔ)句、詞匯是重中之重,同時(shí)也要區(qū)分開(kāi)其幾個(gè)變形的材料特征,而其他類(lèi)型的材料,究其特質(zhì)而決定,以此,有助于提高閱讀速度,有效拆分開(kāi)申論信息的排布,迅速找到有效信息,以便于后分析和答題。最后作一小結(jié):

      理論段落、句子、甚至是部分詞匯是有效信息的集中點(diǎn);事例、案例、數(shù)據(jù)、圖表等把握其功能以便尋找有效信息。

      1、論證材料已明示的直接直白的觀點(diǎn),如例1;

      2、通過(guò)敘述需要抽象把握其內(nèi)在含義,如例2;

      3、借助于材料提煉出材料的相關(guān)要素,如例2的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,在材料中為原因要素,即可由此推出“調(diào)結(jié)構(gòu)”的對(duì)策要素出來(lái)等。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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